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  就這些問題,市住房保障部門負責人告訴記者,佛山保障房的申請與審核流程與其他城市類似,都是按照三級審核流程,由居委會、鎮街進行初審,再由區住建、 民政、公安、公積金管理等相關部門聯合審核,"比如,由公安部門審核申請人的車輛情況,住建部門審核申請人有無房產,審核情況經過鎮街和區進行公示。"而 不同的是,"我們非常註重上門審核,以彌補電腦審核的缺憾,很多不符合條件的申請者都是在上門審核的過程中發現的。奇岩重劃區缺錢急用哪裡借錢"該負責人稱,審核難點在於核實申請人 的收入水平。

  記者專訪瞭佛山市住房保障部門相關負責人,該負責人透露,佛山的保障房專項租金主要包括中央資金、從住房公積金和土地出讓金中抽取的資金以及財政預算資金,三年來佛山的住房保障資金總數約有20億元。

  國傢審計署上周公佈瞭"2012年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果",指出2012年全國保障性安居工程存在保障性住房分配不公平、專項資金被挪用等問 題,廣東省六市被爆出存在違規行為。盡管佛山未列入榜單之中,但昨日記者從佛山房管部門瞭解到,近幾年來每年佛山約三分之一住房保障申請人因有房或有車被 篩選出保障房系統。

保障性住房問題頗受關註。 記者張宇傑攝

 焦點關註:保障房不太受待見

都有房瞭 還蹭 保障房?

  為解決保障房租金定價上與周邊房租相比優勢不顯著問題,市住建部門相關科室負責人表示,住建部門已經開始按地段對公租房的租金實施評估,希望能夠找到一 個可以被市場接受的保障房租金水準。此外,政府部門已經在嘗試先租下那些通過社會力量籌資建設的房源,再來租給居民的"反租"模式,來解決公租房租金不穩 定的問題。

  目前,佛山市正在試運行保障房信息管理系統,定於今年10月份正式運行,該系統的運行可以最大限度地堵上保障房監管漏洞。

  同時,該負責人坦言,佛山住房保障在本次審計中也並不是完全沒問題,"佛山的保障性住房建設進度比較慢,因為近兩年動工的住房保障項目工程需要的建設周期比較長,建設進度是慢瞭一些;除此之外,我們對於保障房的分配也慢一些。"

  記者調查發現,順德區限價房申請條件限制頗多,申請人需同時符合7項條件,才有購買資格,這令不少市民望而卻步。為調動市民申購熱情,順德區國土城建和水利局決定,金都名苑、廣夏花園剩餘房源,以及卡卡名邸均面向順德區符合條件的市民開放。

  該負責人透露,"在申請審核的過程中,一般會篩選掉三分之一的申請者,這些申請者大多都查出有自有房產,還有一部分申請人被查出有車。"

內容來自sina新聞

  順德區國土城建和水利局房產科相關負責人表示,該局正開展"進一步放寬限價房申請條件"的調研工作,"如果調研結果可行,將對限價房申請條件予以調 整。"擬對申請者條件進行調整以解決空置率的還有南海區。南海區房管部門表示,接下來將會制定分配安置方案,包括制定租金調節機制,根據申報人群、入住率 和社會需求,及時適當調整租金。同時也會適當放寬條件,根據房源存量,擴大受惠對象和人群。

  熟悉保障房管理的內部人士透露說,該系統設置房源管理、公租房申請審批以及租賃管理等多個模塊,對提升和嚴格保障房的從申請、審批到流轉管理的水準很有幫助。

  文:記者楊博、張婷婷、吳佳、趙冬芹、陳昕宇

  保障性住房分配不公平的問題也是本次審計署在審計過程中暴露的問題。據統計,去年全國有近11萬住戶因提供不實資料、相關部門把關不嚴等原因違規享受保障性住房實物分配或領取租賃補貼。

  保障房信息管理系統本月試運行

  如 順德首個限價房項目容桂金都名苑,首期235套房源中,報名申請的容桂居民有約100戶,但在搖珠選取房子的當日,僅僅有64戶傢庭最終確定購買。隨後, 廣夏花園項目也遇到同樣情況,319套房源一度隻有12戶傢庭申請。卡卡名邸將發售,總共278套,"從5月銷售中心開後,前來登記咨詢的市民隻有100 多人",該項目銷售人員透露。





  審計署上周公佈瞭"2012年城鎮保障性安居工程跟蹤審計結果",指出2012年全國共有10.84萬戶不符合條件的傢庭違規享受保障房,有57.99億元保障性安居工程專項資金被挪用。

  統籌:陳昕宇

  符合條件的申請人在入住後,"我們的內部系統也會每年進行審查,發現有問題的會被剔除出保障房系統,從2011年到現在,佛山(除順德)每年大概有四五十戶保障房受益人因查出問題停止享受保障房待遇。但實際工作中,鮮有受益人主動提出退出申請。"

  此外,部分保障房的一些管理收費也讓住戶頗有微詞。住戶們反映,保障房小區的業主收入水平低,物業管理處無法從停車收費方面獲得收入,這才從小到自行車 收費上想方設法"擴大財源"。禪城張槎某廉租房小區的業主馮生稱,他這樣一個三口之傢,擁有摩托車、電動自行車和自行車各一輛,3種車輛的月停放收費合計 達到瞭95元,竟然超過瞭他那套廉租房月租70元的水準,讓人感到無奈。

  佛山保障性住房的申請和審核流程有無漏洞?住房保障部門對於保障房受益人的回訪措施是怎樣的?如何最大限度保障住房分配公平?

  分析人士認為,這樣就壓縮瞭開發商隨意給保障房定租金的空間,直接通過政府部門"買斷"房源給予財政補貼的方式,來穩定租價。

  而針對部分保障房項目選址偏僻的情況,區房管部門也表示,今後將會加強公共交通、商業服務等基礎設施配套建設,創造區域內房源調配條件。

  關於住房保障資金的使用,該負責人表示,住房保障每建設一個項目、動用一筆資金都會通過政府或者財政局發出通知,並且每年都由住房保障部門、紀委、財政 部門聯合檢查資金的使用情況,"每個項目的用度多少都會建成列表呈上去,然後由財政部門去核對。"該負責人補充說,"也會有省市審計部門對此進行審計,經 過審查,我們在資金的使用方面沒有問題。"

  今後如何防范不符合條件申請者渾水摸魚情況?昨日,記者從市住建部門獲悉,市住房保障信息管理系統於本月開始試運行。記者瞭解到,該系統明確瞭居委會、 街道、區級住建部門"三級審核"的制度體系,綜合稅務、人社、工商等多部門審核,吸收瞭條件變化後的申請和異議申請、初審、復審的流程,相關信息做到瞭分 階段公示。

  審計署在此次審計保障房的過程中,發現有57.99億元的保障性安居工程專項資金被用於非保障性安居工程項目支出。佛山地區近兩年的保障房專項資金使用情況如何?是否做到瞭專款專用?

  但據市住建部門相關科室負責人反映,目前全市(除順德區外)僅有高明區對市裡出臺的保障房管理辦法有細化版本,禪城、南海、三水等區尚無細化辦法與該信息管理系統對接。"我們已發文要求,各區在本月必須完善各區的保障房管理辦法實施細則。"



  根據審計署披露的公告,發現的問題主要集中在保障性住房分配不公平、挪用專項資金、未按規定籌集管理資金和項目建設管理不規范等問題。此次審計,佛山並未被曝出問題,但由此引發的保障房建設資金及條件申請、審核各個環節可能產生的漏洞,值得深入反思和關註。

  南海:配套跟不上保障房分配遇冷

  記者從佛山市房管部門瞭解到,截至2012年底,佛山市由政府掌握的可用於解決各類人群住房困難的保障性住房套數共計8732套。隨著這兩年保障房建設 力度的加大,其利用率如何已成為市民關註的焦點。盡管市房管部門未透露全市保障性住房的空置率,但日前有媒體報道稱,截至今年7月31日,南海保障房分配 率僅為38%。按照工作進度,南海區保障房原計劃在今年6月底之前要求已竣工項目入住率要達到60%,至8月底將可基本完成分配工作。

  "一方面保障房不斷建成,房源存量不斷累加,另一方面分配安置推進緩慢,空置率高企,分配工作任務相當重。"南海區住建局相關負責人接受媒體采訪時表示, 分配率低的主要原因由兩方面造成:第一是一些項目當時任務重、時間緊,選址倉促,選址較為偏僻,生活設施配套不足,還有個別園區配建項目因園區招商未果, 尚無企業進駐,導致整個項目空置;而第二是保障房無明顯的租金優勢。

  順德:門檻高有限價房銷售遇冷

  而在順德,也出現限價房項目入市遇冷的現象。記者瞭解到,順德區有限價房項目,分別為容桂的金都名苑、北滘的廣夏花園和倫教的卡卡名邸。這些項目價格低 於所處地區周邊其他樓盤,但自入市以來,市民的申購熱情一直不高。限價房項目在順德尷尬"遇冷",不少新建保障房仍未找到"主人"。

  這12戶傢庭為何被撤銷保障呢?"對享受保障的市民,每年各鎮街都會定期對提交的資料進行年審,不符合保障條件的傢庭,就會被撤銷。"順德區國土城建和水利局房產科相關工作人員表示,這些人群因生活條件有所改善,將不再享受保障。

 專項資金是否專款專用?

  雖然卡卡名邸的申購范圍有所擴大,但從目前登記咨詢情況看,"遇冷"未有所好轉。有市民抱怨稱,限價房申請條件限制很多。

  走訪:交通不便有人放棄保障房

  記者在走訪中也瞭解到,一些原本抽到瞭廉租房的居民,抽中的房源遠離禪桂中心城區,與其工作地點或子女上學地點相距甚遠,加上公交出行並不便利,因此存在抽中後放棄廉租房的現象。

  "以前一年的保障房項目不過10個,而現在一年就有五六十個保障房項目,難免佈局分散,遠離中心城區。"熟悉保障房分配的政府部門內部人士反映說,以前 建設保障房地點相對比較集中,但自從2011年開始保障房建設項目大幅度增加,造成不少保障房小區位置遠離中心城區的問題。"據我們瞭解,那些處於樓價高 地的社區,以公寓房形式建設的保障房少有人問津,原因是這些房子在租金定價上與周邊房租相比優勢不顯著,不少居民可能覺得不如就近租套房更方便。"

  記者采訪瞭解到,配套問題也確實成為住戶的煩心事。在禪城大江路某保障房小區,住戶們大多在去年12月初完成瞭抽簽選房,當時就聽說該小區要配套建設公 共自行車站點和超市。但時隔半年多,記者回訪看到,位於該小區東側的自行車站點雖已建好,但公共自行車尚未到位,站點沒有投入運營,而當初開發商所承諾建 設的超市也沒有蹤影。

  記者以業主身份致電該小區物業管理處,對方客服工作人員稱,小區東側與北側確實有建設超市的計劃,但截至日前,還不明確超市建設的具體時間表,至於建設推遲的原因也不清楚。

  舉措:按地段對公租房租金實施評估

  兩大追問

  針對部分區保障房分配率未達標的問題,市住建部門相關科室負責人也回應,未分配的保障房並不一定就是空置著的,造成分配率不高的原因比較復雜,其中重要的一點是供需之間不夠平衡和契合。

  上月底,土融雲林麥寮土融順德區陳村鎮公佈瞭《2013年度順德區陳村鎮對未能通過住房保障年審傢庭名單實行撤銷保障公告》,公告中明確指出,12戶傢庭提交的2013年度住房保障申請材料,經審核,未能通過年審,從今年6月18日起實行撤銷保障。

  新政



  申請審核過程有無漏洞?

敬請關註"foshanleju"

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-08-13/08293425644.shtml

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